Česky

Anticorruption barometer



Area

Non-corrupt and professional public administration — #50 Separation of political and administrative posts in public administration

A public office consists of political posts and posts of professional officers. The distinction of which posts are political and which are for professional officers shall be included in an (Civil Service) Act. The management of the civil service is functionally separated from the political management of ministries.


Justification and sources

Current state

Updated: 08/2015 Parameter update history

Effectiveness:
50%
Progression:
100%
The law is being applied

Problem Discussion Voluntary solution Efforts Proposal Gov't Lower ch. Senate Adopted In force Applied

The current Act on civil service determines, on the one hand, which posts in the state administration are to be filled by officials (civil servants) nominated on a merit basis, on the other hand, the top management of the civil service is not functionally separated from the political management of the ministries since the top civil servant is subordinated to the minister of interior, i.e. politically nominated person.

Related articles

2019-01-31 Návrat k politizaci státní správy. Vláda bude moci odvolávat tajemníky na ministerstvech
(ČTK, Euro.cz)
https://www.euro.cz/politika/navrat-k-politizaci-statni-spravy-vlada-bude-moci-odvolavat-tajemniky-na-ministerstvech-1437921
2019-01-23 Vláda bude moci odvolávat státní tajemníky. Koalice přehlasovala veto Senátu, pomohly SPD a KSČM
(ČTK, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/sluzebni-zakon-senat-veto-poslanecka-snemovna_1901231635_haf
2019-01-23 Vláda bude moci odvolávat státní tajemníky, Sněmovna přehlasovala Senát
(Barbora Zpěváčková, Novinky, Novinky.cz)
https://www.novinky.cz/domaci/495353-vlada-bude-moci-odvolavat-statni-tajemniky-snemovna-prehlasovala-senat.html
2018-11-27 Bruselu se nelíbí změny služebního zákona. Vládní ‚otevření‘ státní správy může ovlivnit čerpání dotací
(Václav Štefan, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/sluzebni-zakon-o-statni-sluzbe-dotace-evropska-unie-2018_1811270800_ako
2018-09-12 Babiš si ze státní služby udělal trhací kalendář, jsou důležitější témata než korupce, říká analytik
(Martin Krepindl, Pavel Štrunc, Info.cz, e15.cz)
https://www.e15.cz/rozhovory/babis-si-ze-statni-sluzby-udelal-trhaci-kalendar-jsou-dulezitejsi-temata-nez-korupce-rika-analytik-1351060
2018-09-06 „Agrofertizace“ státní správy? Sněmovní výbor nedoporučil služební zákon, přijdou další změny
(Markéta Žižková, Info.cz)
https://www.info.cz/cesko/agrofertizace-statni-spravy-snemovni-vybor-nedoporucil-sluzebni-zakon-prijdou-dalsi-zmeny-36052.html
2018-06-15 Babiš ohledně služebního zákona nemůže naříkat, že nebyl varován. Komentář Martina Kupky
(Martin Kupka, Info.cz)
https://www.info.cz/nazory/babis-ohledne-sluzebniho-zakona-nemuze-narikat-ze-nebyl-varovan-komentar-martina-kupky-32280.html
2018-05-31 TI varuje: Vládní čísla nesedí, systemizace zasáhla téměř dvakrát tolik vedoucích pozic ve státní správě
(TI, Transparency.cz)
https://www.transparency.cz/ti-varuje-vladni-cisla-nesedi-systemizace-zasahla-temer-dvakrat-tolik-vedoucich-pozic-ve-statni-sprave/
2018-02-26 Tripartita projedná 14. března změny služebního zákona a důchodů
(ČTK, Ceskenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/tripartita-projedna-14-brezna-zmeny-sluzebniho-zakona-a-duchodu/1590847
2018-02-20 NSS zamítl další volební stížnosti, týkaly se financování kampaně
(ČTK, Ceskenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/nss-zamitl-dalsi-volebni-stiznosti-tykaly-se-financovani-kampane/1588387
2018-01-22 Více moci premiérovi. Ministr Metnar narychlo mění služební zákon
(Tereza Vilímová, Echo24.cz)
https://echo24.cz/a/S38WY/vice-moci-premierovi-ministr-metnar-narychlo-meni-sluzebni-zakon
2018-01-03 Na ministerstvu práce zřejmě končí pět z osmi odborných náměstků
(Echo24, ČTK, Echo24.cz)
https://echo24.cz/a/Sq2qy/na-ministerstvu-prace-zrejme-konci-pet-z-osmi-odbornych-namestku
2018-01-02 Vánoční systemizace 2017
(Oživení, Oziveni.cz)
https://www.oziveni.cz/2018/01/vanocni-systemizace/
2017-12-15 Z ministerstva vnitra odejde náměstkyně Pálková, z financí náměstek Závodský
(ČTK, Lidovky.cz)
https://www.lidovky.cz/bylo-mi-receno-ze-koncim-z-vnitra-odejde-namestkyne-palkova-z-financi-zavodsky-1yz-/zpravy-domov.aspx?c=A171215_121006_ln_domov_ele
2017-12-15 Čistky na ministerstvech. Pod náměstky se třesou židle, končí nejen ti političtí
(Tereza Vilímová, Karolína Vaverková, Echo24.cz)
https://echo24.cz/a/SuKsU/cistky-na-ministerstvech-pod-namestky-se-tresou-zidle-konci-nejen-ti-politicti
2017-11-13 Policie řeší trestní oznámení na Jurečku kvůli finančním záštitám
(Radim Vaculík, Právo, Novinky.cz)
https://m.novinky.cz/articleDetails?aId=454697&sznu=QgebzyRXMITyqsmD
2017-06-26 Úředníci typu Drábové asi budou moci zůstat krajskými zastupiteli
(ČTK, Cekenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/vlada-posoudi-zmenu-volebniho-zakona-reagujici-na-spor-drabove/1500438
2017-05-30 Drábová rezignuje na post středočeské zastupitelky. Dohodla se na tom s Chovancem
(ČTK, zpravy.aktualne.cz)
https://zpravy.aktualne.cz/domaci/drabova-rezignuje-na-post-stredoceske-zastupitelky-dohodla-s/r~de30f8f8452111e790040025900fea04/?_ga=2.102186181.51306588.1496145790-1591370483.1446114666&redirected=1496299853
2017-04-25 Středočeští zastupitelé ponechali mandát fyzičce Drábové
(ČTK, lidovky.cz)
http://www.lidovky.cz/stredocesti-zastupitele-ponechali-mandat-sefce-sujb-drabove-p5e-/zpravy-domov.aspx?c=A170425_104201_ln_domov_ELE
2017-04-25 Náměstkyně rozvoje Dostálová rezignovala, nebude zastupitelkou
(ČTK, zpravy.e15.cz)
http://zpravy.e15.cz/domaci/politika/namestkyne-rozvoje-dostalova-rezignovala-nebude-zastupitelkou-1331593
2017-04-25 Středočeští zastupitelé šéfce SÚJB Drábové nechali krajský mandát
(ČTK, Cekenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/stredocesti-zastupitele-sefce-sujb-drabove-nechali-krajsky-mandat/1477384
2017-04-25 Drábová je stále zastupitelkou. Chovanec zřejmě zasáhne
(ČTK, zpravy.e15.cz)
http://zpravy.e15.cz/domaci/politika/drabova-je-stale-zastupitelkou-chovanec-zrejme-zasahne-1331648
2017-04-25 Středočeští zastupitelé nechali Drábové krajský mandát navzdory dopisu od Chovance
(Veronika Neprašová, domaci.ihned.cz)
http://domaci.ihned.cz/c1-65707500-stredocesti-zastupitele-nechali-sefce-statnihu-uradu-pro-jadernou-bezpecnost-drabove-krajsky-mandat
2017-04-21 Z funkce neodstoupím, reagovala Drábová na Chovance
(ČTK, Tyden.cz)
http://www.tyden.cz/rubriky/domaci/z-funkce-neodstoupim-reagovala-drabova-na-chovance_426803.html
2017-03-09 Sezení na dvou židlích? Drábová by se podle Gerlocha měla jedné funkce vzdát
(ČTK, Ceska-justice.cz)
http://www.ceska-justice.cz/2017/03/sezeni-na-dvou-zidlich-drabova-se-podle-gerlocha-mela-jedne-funkce-vzdat/
2017-03-09 Drábová vede marný boj, přitvrdilo ministerstvo
(Milan Holakovský, Denik.cz)
http://www.denik.cz/z_domova/drabova-vede-marny-boj-pritvrdilo-ministerstvo-20170309.html
2017-03-09 Nevídaná dominance lidí ČSSD v čele hlavních státních úřadů
(István Léko, ceskapozice.lidovky.cz)
http://ceskapozice.lidovky.cz/nevidana-dominance-lidi-cssd-v-cele-hlavnich-statnich-uradu-pon-/forum.aspx?c=A170306_160309_pozice-forum_lube
2016-11-25 Aplikace za tři miliony měla pomoci při koštování a nakupování. K ničemu nám není, stěžují si vinaři
(Jan Hejl, zpravy.aktualne.cz)
https://zpravy.aktualne.cz/domaci/aplikace-vinarskeho-fondu-za-miliony-mela-usnadnit-kosty-je/r~26033eb4b22611e6a12d002590604f2e/
2016-11-25 Lex Drábová? Kvůli kauze „jaderné baby" se můžou měnit volební zákony
(Lucie Stuchlíková, seznam.cz)
https://www.seznam.cz/zpravy/clanek/lex-drabova-kvuli-kauze-jaderne-baby-se-muzou-menit-volebni-zakony-4315
2016-08-02 ZVĚŘINA: Strana živitelka. Politická korupce se potírá zpravidla jen u odpůrců
(Martin Zvěřina, Lidovky.cz)
http://www.lidovky.cz/zverina-strana-zivitelka-politicka-korupce-se-potira-zpravidla-jen-u-odpurcu-1x7-/nazory.aspx?c=A160802_115204_ln_nazory_ele
2016-07-14 Drábová jde do voleb, i když tuší, že mandát získat nesmí. Není to plyšový medvídek, který má nahnat hlasy, odmítá šéf STAN Gazdík
(Václav Dolejší, Lucie Stuchlíková, archiv.ihned.cz)
http://archiv.ihned.cz/c1-65365920-drabova-jde-do-voleb-i-kdyz-tusi-ze-mandat-ziskat-nesmi
2016-07-14 Drábová odhaluje, o čem jí zakázali mluvit. Doručí hlasy, a když bude muset složit mandát, omluví se
(Václav Dolejší, Lucie Stuchlíková, zpravy.aktualne.cz)
http://zpravy.aktualne.cz/domaci/dana-drabova-jde-do-voleb-mym-hlavnim-cilem-je-dorucit-staro/r~77cbb19a48d111e6888a0025900fea04/
2016-01-07 Tým Babišových náměstků je opět kompletní. A díky služebnímu zákonu téměř neodvolatelný
(Peter Gabaľ, ihned.cz)
http://archiv.ihned.cz/c1-65063840-tym-babisovych-namestku-je-opet-kompletni-kvuli-sluzebnimu-zakonu-temer-neodvolatelny
2015-07-09 Zeman neuspěl, služební zákon platí. Ústavní soud zamítl návrh na jeho zrušení
(ČTK, Ihned.cz)
http://domaci.ihned.cz/c1-64291160-zeman-neuspel-sluzebni-zakon-plati-ustavni-soud-zamitl-navrh-na-jeho-zruseni
2015-06-22 Superúředník a čtrnáct statečných státních tajemníků. Začíná revoluce ve státní správě
(Kateřina Surmanová, Ihned.cz)
http://domaci.ihned.cz/c1-64195630-superurednik-a-ctrnact-statecnych-statnich-tajemniku-zacina-revoluce-ve-statni-sprave
2015-05-06 Služební zákon už politiky-náměstky ministrů neděsí. Obezličku si našli
(Karolina Brožová, Novinky.cz)
http://www.novinky.cz/domaci/368718-sluzebni-zakon-uz-politiky-namestky-ministru-nedesi-obezlicku-si-nasli.html
2015-01-21 Vratislav Mynář: Jsem normální úředník. Vlastně nejsem.
(Ondřej Koutník, lidovky.cz)
http://ceskapozice.lidovky.cz/vratislav-mynar-jsem-normalni-urednik-vlastne-nejsem-pf4-/tema.aspx?c=A150120_114908_pozice-tema_houd#utm_source=sph.lidovky&utm_medium=text&utm_campaign=ceska-pozice
2014-11-04 Prezidentská blamáž na obzoru
(Leschtina, Jiří, iHNED.cz)
http://archiv.ihned.cz/c1-63052210-prezidentska-blamaz-na-obzoru
2014-10-10 Zaslouží si TOP09 kouli za služební zákon?
(Jiří Boudal, Aktualne.cz-Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/jiri-boudal.php?itemid=23883
2014-10-08 Zeman vetoval služební zákon, kvůli politickým náměstkům
(Mikuláš Klang, Aktualne.cz)
http://zpravy.aktualne.cz/domaci/zeman-vetoval-sluzebni-zakon-kvuli-politickym-namestkum/r~f4ada2584ed811e483e10025900fea04/
2014-09-26 Je to skvělé, již jsme předběhli Ázerbájdžán
(Dvořáková, Vladimíra, Aktuálně.cz - Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=23766
2014-09-11 Nové Česko podle služebního zákona: Skládání zkoušek, slibů i hodnocení úředníků
(Smlsal, Matěj, iHned.cz)
http://domaci.ihned.cz/cesko/c1-62783810-sluzebni-zakon-statni-sprava-zkousky-sliby-hodnoceni-uredniku
2014-09-03 Babiš nechce politické náměstky. V koalici je ale osamocený
(Klang, Mikuláš, Aktuálně.cz)
http://zpravy.aktualne.cz/domaci/politika/babis-nechce-politicke-namestky-v-koalici-je-ale-osamoceny/r~85a3b85c334e11e48975002590604f2e/
2014-08-24 Nechtěli jsme superúředníka, budeme mít superministerstvo
(Dvořáková, Vladimíra, Aktuálně.cz - Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=23547
2014-07-16 Apel na pud sebezáchovy aneb k čemu je politikovi úředník
(Bouchal, Petr, iHned.cz)
http://bouchal.blog.ihned.cz/c1-62516720-apel-na-pud-sebezachovy-aneb-k-cemu-je-politikovi-urednik
2014-06-27 Ať Kalousek nenadává. Velezkušený úředník Outrata promlouvá ke klíčovému zákonu, který u nás prý udělá pořádek
(, Parlamentni listy)
http://www.parlamentnilisty.cz/arena/rozhovory/At-Kalousek-nenadava-Velezkuseny-urednik-Outrata-promlouva-ke-klicovemu-zakonu-ktery-u-nas-pry-udela-poradek-324832
2014-06-03 Služební zákon změní chod ministerstev. Zaměstnance bude ovládat státní tajemník
(Smlsal, Matěj, iHNED)
http://zpravy.ihned.cz/politika/c1-62279970-sluzebni-zakon-ministerstva-statni-tajemnik-urednici
2014-05-04 Nechci slevu zadarmo - aneb jak opět „ušetřit“ se zákonem o státní službě
(Dvořáková, Vladimíra, blog.aktuálně.cz )
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=22826
2014-04-03 Služební zákon změní život ministerských úředníků
(Hovorková Kateřina, iDnes.cz)
http://finance.idnes.cz/rozhovor-s-radimem-buresem-o-sluzebnim-zakonu-fqm-/podnikani.aspx?c=A140313_2044588_podnikani_zuk
2014-03-14 Chovanec jmenoval dva nové náměstky, prý odvrací katastrofu
(jas, Novinky.cz)
http://www.novinky.cz/domaci/330378-chovanec-jmenoval-dva-nove-namestky-pry-odvraci-katastrofu.html
2014-01-24 Koalice se pře kvůli obsazování náměstků na ministerstvech
(ČTK, )
http://www.ceskenoviny.cz/domov/zpravy/koalice-se-pre-kvuli-obsazovani-namestku-na-ministerstvech/1034407
2014-01-15 Náš stát nefunguje. Velezkušený úředník, který pamatuje mnohé, vysvětluje zásadní změnu a mluví o Babišovi
(, )
http://www.parlamentnilisty.cz/parlament/vlada/Nas-stat-nefunguje-Velezkuseny-urednik-ktery-pamatuje-mnohe-vysvetluje-zasadni-zmenu-a-mluvi-o-Babisovi-300045
2014-01-10 Macháčkova výměna: Musí být ministr odborníkem?
(Macháček, Jan, )
http://dialog.ihned.cz/machacek/c1-61530090-musi-byt-ministr-odbornikem
2014-01-06 V umění vládnout se snoubí politika s odborností
(Kubr, Milan, )
http://blog.aktualne.centrum.cz/blogy/milan-kubr.php?itemid=21987